• François Hollande à l'Elysée : le bilan de ses quatre ans de mandat

    François Hollande à l'Elysée : le bilan de ses quatre ans de mandat

    FCategoriesrançois Hollande à l'Elysée : le bilan de ses quatre ans de mandat. Bilan du mandat et des engagements de François Hollande, quatre ans après son arrivée à l'Elysée. 

    flèche droite vertPolitique

    Création, après l'affaire Cahuzac, de la Haute autorité pour la transparence de la vie politique avec publication des déclarations d'intérêts pour les parlementaires, d'intérêts et de patrimoine pour les principaux dirigeants exécutifs - Peine d'inéligibilité portée à dix ans pour les élus condamnés pour corruption - Baisse de 30% de la rémunération des membres de l'exécutif - En cours : réforme du Conseil supérieur de la magistrature - Non mis en oeuvre : inscrire les principes de la loi de 1905 sur la laïcité dans la Constitution  

     

    flèche droite vertCOP 21

    Premier accord universel sur le climat signé à Paris par 195 pays, entérinant l'objectif de contenir le réchauffement "bien en deçà de 2°C" .

    flèche droite vertDéfense

    Janvier 2013: engagement des forces dans l'opération Serval pour arrêter la progression des jihadistes dans le nord du Mali et empêcher une offensive vers Bamako. Force remplacée en juillet 2014 par l'opération Barkhane - Décembre 2013: engagement des forces dans l'opération Sangaris pour empêcher les violences intercommunautaires en Centrafrique. Fin de la mission annoncée pour 2016 - Septembre 2014 : opération Chammal (participation de la France à la coalition contre le groupe Etat islamique en Irak, puis également en Syrie) - Après les attentats de 2015, annulation de 10 000 suppressions de postes dans les armées prévues dans la loi de programmation militaire et création de 800 postes supplémentaires  

    flèche droite vertPolice - Justice

    Promesse largement dépassée de créer chaque année "1 000 postes supplémentaires pour la justice, la police et la gendarmerie" - Suppression des peines plancher - Loi sur le renseignement.   

    flèche droite vertCroissance

    Hollande promettait une croissance de 1,7 % en 2013, puis de 2% en 2014, et entre 2 % et 2,5 % sur les trois années suivantes. Réalité tout autre, avec 0,4 % en 2013, 0,2 % en 2014 et 1,2 % en 2015. Le gouvernement table désormais pour 2016 et 2017 sur 1,5 %  

    flèche droite vertDéficits

    L'objectif de réduire dès 2013 le déficit public à 3% du PIB pour un retour à l'équilibre en 2017 a été plusieurs fois revu à la baisse, avec l'obtention de trois reports de Bruxelles. Réduit à 3,5% du PIB en 2015 (7% en 2010), le déficit ne devrait finalement repasser sous les 3% qu'en 2017, selon le gouvernement.

    flèche droite vertChômage - emploi

    Hollande s'était engagé à une inversion de la courbe du chômage avant fin 2013. En vain: nouveau record battu en février 2016 avec 3,59 millions de chômeurs inscrits à Pôle emploi en métropole (+670.000 depuis mai 2012). Taux de chômage Insee: 10% fin 2015 - Loi de sécurisation de l'emploi - Réforme de la formation professionnelle - Loi sur l'égalité professionnelle hommes-femmes - Projet de loi travail déposé au Parlement

    flèche droite vertEntreprises

    Création d'une banque publique d'investissement - "Pacte de responsabilité" annoncé fin 2013 : vaste programme progressif de baisses de charges et de réductions fiscales qui englobe le Crédit d'impôt compétitivité emploi (CICE) et doit représenter en 2017 un coût annuel de 40 mds. En 2014, le gouvernement tablait sur la création de 500 000 emplois. Selon l'Insee, entre le CICE et les autres mesures du pacte, 80 000 emplois devaient être créés en 2015 et 25 000 au premier semestre 2016. Mais l'institut ne dispose pas pour l'instant de données sur les emplois effectivement créés. En début d'année, Hollande a indiqué vouloir transformer le CICE en baisse définitive de charges sociales au-delà de 2017.

    flèche droite vertFiscalité

    Prélèvement à la source de l'impôt sur le revenu, qui doit entrer en vigueur au 1er janvier 2018.  

    flèche droite vertRetraites

    Décret permettant le départ en retraite à 60 ans (au lieu de 62) aux personnes ayant leurs annuités - Loi instaurant la prise en compte de la pénibilité et allongeant progressivement la durée de cotisation à 43 ans mais ne touchant pas à l'âge légal de départ.

    flèche droite vertFamille

    Revalorisation de 25% de l'allocation de rentrée scolaire en 2012 - Création de la garantie pour les pensions alimentaires non payées - Allocations familiales modulées en fonction des revenus.  

    flèche droite vertSanté

    Instauration du tiers payant - Généralisation des complémentaires santé à tous les salariés - Loi sur le vieillissement - Loi sur la fin de vie.

    flèche droite vertFonctionnaires

    Fin du non-remplacement d'un fonctionnaire sur deux et créations de postes dans les ministères prioritaires (éducation, justice, police) - Dégel du point d'indice (+1,2% en deux ans) - Loi sur la déontologie visant à mieux lutter contre les conflits d'intérêts et à offrir une meilleure protection aux "lanceurs d'alerte"  

    flèche droite vertPauvreté - précarité

    Garantie jeunes destinée aux 16-25 ans en grande précarité, qui met en place un parcours d'insertion (formation et emploi) - Hausse du RSA de 10% sur cinq ans - Création de la Prime d'activité.

    flèche droite vertÉducation

    A l'automne 2015, 34.500 postes ont été créés sur les 60 000 postes promis dans l'Éducation nationale - Réforme des rythmes scolaires - Réforme des "méthodes pédagogiques" au collège (mais pas au lycée)   JEUNESSE - Création du contrat de génération, toutefois boudé par les employeurs - Création des emplois d'avenir.

    flèche droite vertSociété

    Ouverture du mariage aux couples de même sexe - Non mis en oeuvre: droit de vote pour les étrangers non communautaires aux élections locales.

    flèche droite vertEnvironnement - énergie

    Loi de transition énergétique (3/4 des décrets pas encore parus) - Feuille de route pour baisser la part du nucléaire (à 50% d'ici 2025), sans cesse repoussée, désormais attendue d'ici au 1er juillet - Progression de la part des énergies renouvelables mais pas assez vite pour arriver à l'objectif de 20% en 2020 - En 2015, quelque 250 000 logements ont bénéficié d'une rénovation thermique, loin des 500.000 rénovations visées en 2017 au début du quinquennat - Taxe carbone, sur les carburants et le fioul, créée avec un prix pour la tonne de la CO2 qui augmente chaque année. Mais abandon de l'écotaxe sur les poids-lourds.

    flèche droite vertBiodiversité - Pollution

    Loi pour la reconquête de la biodiversité, promise en 2012, toujours en discussion au Parlement - Amorçage du rattrapage entre la fiscalité de l'essence et du gasoil (l'écart est encore de plus de 10 centimes/litre).

    par Midi libre avec AFP

    Illustration CC/flickr termes juridiques simples  Sans langue de bois

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